Странный какой-то критерий. Он направлен на оптимизацию расходования ограниченного ресурса, а тут ресурс неограниченный. Мы же не тратим стабфонд не потому, что его жалко, а потому, что трата приведет к побочным эффектам (выходу денег на рынок). С этой точки зрения ЛЮБОЙ из обсуждаемых проектов не годится в равной степени, а вот любой проект, сопровождающийся необратимым уходом денег стабфонда с русского рынка - одинаков безопасен.

Например, из стабфонда можно купить каждому олигарху (по утвержденному в Администрации списку) по новой позолоченной яхте, с припиской обязательно на Багамах.

Можно - оплатить каждому тысячному россиянину опять-таки поездку на Багамы.

И можно - всем больным трудноизлечимыми болезнями купить "все-включено" направление в западную клинику.

С точки зрения экономики все эти проекты одинаково безопасны. Ну а с точки зрения морали...