1) люди живут натуральным хозяйством (если для Вас это новость, могу рассказать подробнее, для меня это не теоретические познания). даже если они где-то работают (как то почта, какие-то предприятия местного значения), прожить на эти деньги всё равно не представляется возможным. кое-какой ощутимый доход приносит только частная торговля. зачастую - противозаконная, кстати.

2)к сожалению, я не очень хорошо знаю, как эта сумма рассчитывается сейчас. как в частных школах тоже не знаю. поэтому и задаю кучу вопросов. знаю, как её рассчитывают в школе, построенной и содержащейся (!) на меценатские средства. сами понимаете, такая система не приемлима в общегосударственном масштабе :)